Польша резко снизила выдачу международной защиты беларусам, свидетельствует анализ статистики Управления по делам иностранцев. В июне вынесено 21 решение о предоставлении беларусам статуса беженца и еще четыре — о дополнительной защите. При этом негативные решения вынесены по 52 заявлениям, рассмотрение еще 13 дел приостановлено, пишет MOST.
Таким образом, в июне доля отказов в общем количестве рассмотренных дел достигла 57,8%, что является беспрецедентным показателем. Для сравнения: в январе-мае 2026 года доля негативных решений составляла лишь 4,4%, в 2025 году их было 5,5%, а в 2024-м — 5,4%.
Ситуация стала резко меняться еще в мае. Если за первые четыре месяца 2026 года беларусам суммарно отказали в предоставлении защиты лишь по 14 делам, то уже в мае было вынесено 17 негативных решений.
Почему ухудшилась статистика
Ранее MOST уже обращал внимание на некоторые негативные решения Управления по делам иностранцев, опубликованные правозащитниками. Из мотивировки отказов следовало, что ведомство изменило подход к оценке ситуации в Беларуси. В частности, в одном из решений говорилось, что срок давности по «протестной» 342-й статье уже истек, а за январь-февраль 2026 года, по данным Правозащитного центра «Вясна», не зафиксировано случаев осуждения лиц за участие в протестах.
Кроме того, Управление по делам иностранцев отмечало, что с июня 2024 года по начало апреля 2026 года Лукашенко подписал шесть указов о помиловании, на основании которых были освобождены как минимум 227 политзаключенных. А в 2025 году на свободу вышли минимум 360 политзаключенных — «в частности, благодаря дипломатическим усилиям третьих государств, в том числе США».
Беларусу, дело которого было приведено в качестве примера, ведомство отказало в международной защите, поскольку сочло, что он не выполнял в протестах какую-либо значимую роль, которая могла бы привлечь к нему повышенное внимание со стороны беларусских властей. Дополнительно в решении подчеркивалось, что он не был ранее задержан за протесты, арестован или осужден, хотя покинул Беларусь только в декабре 2022 года. А после 2020 года не был вовлечен в деятельность, которую беларусские власти могли бы счесть оппозиционной или экстремистской.
Почему правозащитники против такого подхода
В ходе недавней встречи представителей демсил с главой Управления по делам иностранцев Томашем Цитрыновичем участники обратили внимание, что истечение сроков давности не улучшает правовое положение беларусов, а, наоборот, ухудшает его. В беларусской ситуации истечение сроков давности не означает прекращения уголовного преследования: силовики лишь переквалифицируют такие случаи на более тяжкие статьи, предусматривающие более длительные сроки лишения свободы.
Ловушка для беларусов
Во время ожидания решения по делу о международной защите заявитель не может подать заявление на легализацию по иному основанию, даже если оно у него есть (например, работа, учеба, воссоединение с супругом). Между тем, сроки рассмотрения дел в последнее время затягиваются. Поэтому может получиться, что за время ожидания истекают сроки действия других документов (виз или ВНЖ), подтверждающих легальность пребывания в Польше, если они были.
Таким образом, отказ в международной защите (если он не будет обжалован в срок) ставит под вопрос легальность пребывания в Польше и в целом в ЕС. Некоторых беларусов, которым на родине угрожает опасность, это может вынудить вернуться, несмотря на риски.